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地處泰州市姜堰區(qū)南大門(mén)的顧高鎮(zhèn),與泰興市元竹、新街相毗鄰,隸屬于黃橋老區(qū),是經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn),被列為重點(diǎn)扶貧對(duì)象。錢(qián)如平是該鎮(zhèn)塘橋村人,多年來(lái)從事生豬養(yǎng)殖工作,但因其自有資金不足,一直以散養(yǎng)方式飼養(yǎng),難成規(guī)模,除去成本所賺無(wú)幾,因此他想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,卻苦于沒(méi)有資金,計(jì)劃一直沒(méi)有實(shí)施。此時(shí),姜堰農(nóng)商銀行扶貧貸款政策對(duì)于他來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪中送炭,給予其資金支持的同時(shí)還可以享受利率優(yōu)惠。“我相信勤勞致富,只要有了農(nóng)商行的資金支持,我一定可以盡快脫貧。”錢(qián)如平對(duì)自己的致富路信心滿滿。
對(duì)錢(qián)如平的支持僅僅是姜堰農(nóng)商銀行金融支持黃橋老區(qū)人民脫貧致富的一個(gè)縮影,近年來(lái),姜堰農(nóng)商銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)有關(guān)金融助推脫貧攻堅(jiān)的文件精神,緊扣扶貧工作要求,積極探索金融扶貧工作新思路,創(chuàng)新金融服務(wù)新舉措,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效,有效助推老區(qū)人民奔上小康路。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立常態(tài)化工作機(jī)制。總行成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng),行長(zhǎng)室其他成員為副組長(zhǎng),相關(guān)條線部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確業(yè)務(wù)發(fā)展部為具體牽頭部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄內(nèi)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、對(duì)具體工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查和督查,同時(shí)要求各基層機(jī)構(gòu)成立工作小組,明確支行負(fù)責(zé)人為轄區(qū)扶貧工作第一責(zé)任人,做到機(jī)制健全、組織有序、責(zé)任落實(shí)、措施有效。
創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。該行深諳“授人以魚(yú)不如授人以漁”的道理,以培養(yǎng)壯大老區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目的,立足黃橋老區(qū)和貧困農(nóng)戶(hù)的實(shí)際,通過(guò)完善金融服務(wù),促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力。同時(shí)以發(fā)展普惠金融為抓手,著力打通金融服務(wù)“最后一公里”,進(jìn)一步完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系,加強(qiáng)金融便民服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),確保全區(qū)所有自然村滿足農(nóng)戶(hù)各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn),建成了覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
王興林同樣是塘橋村的村民,與錢(qián)如平一樣,他也從事養(yǎng)殖工作,在家自建三間雞舍用于飼養(yǎng)蛋雞,現(xiàn)存量約5000只。王興林告訴記者,自己養(yǎng)雞人少工作量大,同時(shí)因?yàn)橘Y金流動(dòng)問(wèn)題,在購(gòu)買(mǎi)飼料上經(jīng)常出現(xiàn)資金缺口,由于養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,借款難問(wèn)題時(shí)常困擾著他。就在其一籌莫展之際,他在村部的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站了解到姜堰農(nóng)商銀行推出了金融扶貧信貸產(chǎn)品,抱著試試看的態(tài)度去申請(qǐng),沒(méi)想到很快便申請(qǐng)到了1.5萬(wàn)元扶貧資金。“農(nóng)商行的扶貧貸款我們申請(qǐng)人僅需按照基準(zhǔn)利率的50%付息,其余50%由財(cái)政貼息,對(duì)于我們貧困人民來(lái)說(shuō)真是一項(xiàng)惠民政策啊!”談到此,王興林的喜悅之情溢于言表。
開(kāi)展調(diào)查摸底,用準(zhǔn)用足扶貧政策。對(duì)姜堰區(qū)現(xiàn)有的14個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)街道、262個(gè)行政村按泰州市定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行摸底排查,對(duì)10678個(gè)符合條件的貧困戶(hù)建檔立卡,確保符合條件的貧困戶(hù)建檔立卡全覆蓋。對(duì)于已經(jīng)建檔立卡農(nóng)戶(hù)對(duì)照扶貧條件認(rèn)真篩選,對(duì)貧困線以下的建檔立卡農(nóng)戶(hù)納入扶貧小額貸款發(fā)放對(duì)象,并在村內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)公示無(wú)異議的,填列《扶貧小額貸款農(nóng)戶(hù)備選名冊(cè)》,報(bào)區(qū)扶貧辦審核,經(jīng)區(qū)財(cái)政局復(fù)審確定,做到精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)發(fā)揮客戶(hù)經(jīng)理人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),對(duì)轄內(nèi)所有建檔貧困農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)剖析致貧原因,采取一戶(hù)一策、扶貧先扶志的工作思路,幫助他們制訂致富規(guī)劃,在實(shí)施幫扶的同時(shí)最大限度地調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性。同時(shí)立足本地資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)貧因戶(hù)由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型,以本地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ),引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)加入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,從事適合自身的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以此脫貧。
發(fā)揮扶貧效應(yīng),促進(jìn)地區(qū)共同富裕。以老區(qū)扶貧為切入點(diǎn),充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面、以大帶小、共同富裕”的帶動(dòng)效應(yīng),形成有區(qū)域特色的信貸扶貧新模式。針對(duì)不同貧困人群,采取靈活多樣的信貸政策,對(duì)城區(qū)下崗人員,通過(guò)發(fā)放下崗再就業(yè)貸款,支持下崗人員再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。對(duì)不符合政府貼息條件,同時(shí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的農(nóng)戶(hù),以惠農(nóng)擔(dān)保公司為平臺(tái),創(chuàng)新扶貧擔(dān)保模式,為貧困農(nóng)戶(hù)提供免費(fèi)擔(dān)保,緩解其融資“擔(dān)保難”問(wèn)題,讓有需求的貧困戶(hù)盡早的到資金幫扶。
“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)市民百姓”一直是姜堰農(nóng)商銀行多年來(lái)始終不變的市場(chǎng)定位,無(wú)論是支持“三農(nóng)”還是扶貧,該行始終不遺余力,據(jù)悉,目前該行存量涉農(nóng)貸款5.05億元,累計(jì)發(fā)放下崗再就業(yè)貸款121筆,1204萬(wàn)元,符合政府貼息的老區(qū)扶貧貸款42戶(hù),63萬(wàn)元。
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